Năm 2024 là năm hết sức quan trọng, là năm bản lề thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2021 – 2025. Yêu cầu nhiệm vụ năm 2024 cao hơn năm 2023 trong khi dự báo tình hình quốc tế, đất nước tiếp tục có những thuận lợi, cơ hội, khó khăn đan xen và thách thức, trong đó khó khăn, thách thức càng nhiều hơn. 19 Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước (TD, GCT) đang nắm giữ nguồn tài nguyên lớn của đất nước, do đó, Thủ tướng yêu cầu Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp (UBQLV), các Bộ, cơ quan và 19 cơ quan Trung ương, Trung ương quán triệt các quan điểm sau:
1. Bám sát đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, các kết luận, nghị quyết, chỉ đạo của Trung ương, Quốc hội và Chính phủ; Nắm chắc diễn biến, tình hình thực tế để cụ thể hóa thành kế hoạch, đề án cụ thể, tổ chức triển khai linh hoạt, hiệu quả.
2. Tập trung tháo gỡ vướng mắc, khó khăn pháp lý tại các văn bản quy phạm pháp luật, nghị định, thông tư liên quan đến thuế, đất đai, bất động sản, nhà ở… như Luật số 69/2014/QH13 về Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất và kinh doanh tại doanh nghiệp, Luật số 61/2020/QH14 về đầu tư, Nghị định số tháng 10 năm 2019/ND-CP Ngày 30/01/2019 về thực hiện quyền, trách nhiệm của người đại diện chủ sở hữu, Nghị định số 95/2014/ND-CP về cơ chế đầu tư, tài chính cho hoạt động khoa học công nghệ… trên tinh thần giảm thiểu thủ tục hành chính làm tăng chi phí tuân thủ của doanh nghiệp; Phân quyền và phân cấp lớn hơn đi đôi với việc phân bổ nguồn lực hợp lý, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường kiểm tra, giám sát.
3. Khắc phục những tồn tại, hạn chế trong năm 2023 để tập trung đẩy mạnh đầu tư phát triển, đầu tư có trọng điểm, tập trung vào 3 đột phá chiến lược của đất nước (thể chế, cơ sở hạ tầng, nhân lực); đổi mới 3 động lực tăng trưởng (đầu tư, xuất khẩu, tiêu dùng); Bổ sung các động lực tăng trưởng mới như: Chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế tri thức, kinh tế chia sẻ….
4. Tập trung tái cơ cấu 19 tổng công ty, tổng công ty theo phương án được duyệt, trong đó tập trung tái cơ cấu quản lý gồm: Tổ chức, con người, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; tái cơ cấu tài chính; Tái cơ cấu ngành nghề, nguyên liệu đầu vào… phù hợp với thị trường và xu hướng phát triển. Việc đánh giá, xếp hạng doanh nghiệp phải dựa trên hiệu quả tổng thể.
5. Đẩy mạnh phân cấp, phân cấp, giảm bớt thủ tục hành chính; chủ động, tích cực, dám nghĩ và làm, dám chịu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao; kiên định quan điểm, tư tưởng chỉ đạo của Nhà nước, tuân thủ các quy luật của kinh tế thị trường. Đẩy mạnh phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, lợi ích tập thể, đấu tranh chống tư tưởng kỳ vọng, ỷ lại.
6. Phát huy truyền thống, lịch sử thương hiệu phát triển qua nhiều năm, và bản lĩnh của mỗi doanh nghiệp để tạo đà mới, động lực mới, kết quả mới, thắng lợi mới. Tích cực nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, công nhân viên, người lao động theo hướng năm sau phải cao hơn năm trước; Tích cực đóng góp vào công tác đảm bảo an sinh xã hội.
Tháo gỡ khó khăn, giải phóng nguồn lực, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhà nước đầu tư phát triển
Thủ tướng yêu cầu Ban Lãnh đạo LV tổng hợp những khó khăn, vướng mắc của các Tập đoàn, Tổng công ty nêu tại Hội nghị để xem xét, xử lý theo chức năng, nhiệm vụ được giao; chủ động làm việc với các Tập đoàn, Tổng công ty để làm việc với các Bộ, cơ quan quản lý nhà nước liên quan để sớm tìm ra giải pháp cho doanh nghiệp. Tổng hợp những vướng mắc, bất cập của Luật số 69/2014/QH13, xác định rõ những nội dung cần khẩn trương sửa đổi, bổ sung để tháo gỡ khó khăn, giải phóng nguồn lực, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nhà nước. Các nước thực hiện đầu tư phát triển và có ý kiến với Bộ Tài chính trong tháng 2 năm 2024.
Ban Quản lý LV phân bổ nhân sự đúng, phù hợp theo tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, quy định của Đảng và Nhà nước, đảm bảo công khai, dân chủ, khách quan, minh bạch; Tuyệt đối không cho phép thao túng chức vụ, thao túng quyền lực, tiêu cực, tham nhũng trong công tác nhân sự. Mọi thứ đều phải theo thủ tục, quy định; Đừng để bất cứ ai can thiệp tiêu cực vào công việc của nhân viên.
Khẩn trương trình các đề án, dự án lên Thường trực Chính phủ để báo cáo kết quả, trình Bộ Chính trị, Quốc hội (Các dự án: Thép Việt Trung VTM, mở rộng Nhà máy Gang thép Thái Nguyên giai đoạn 2 vào tháng 3 năm 2024; Đề án tái cơ cấu VEC trong quý I năm 2024). 2024; Nhà máy đóng tàu Dung Quất trong quý I năm 2024; Đề án tổng thể các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho Tổng công ty Hàng không Việt Nam do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 giai đoạn 2021 – 2026 vào tháng 2 năm 2024).
Ban Lãnh đạo LV tập trung nghiên cứu các giải pháp trọng điểm, thúc đẩy mạnh mẽ đầu tư phát triển của 19 tập đoàn, tổng công ty.
Đóng góp ngân sách nhà nước cho tăng trưởng kinh tế năm 2024 phải cao hơn năm 2023
Đối với 19 tập đoàn, tổng công ty, Thủ tướng nêu rõ hoạt động sản xuất, kinh doanh, đầu tư và phát triển, các chỉ tiêu tài chính, đặc biệt là đóng góp của ngân sách nhà nước cho tăng trưởng kinh tế năm 2024 phải cao hơn. năm 2023; ngăn chặn tốt hơn tình trạng tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; Tập trung thúc đẩy đầu tư phát triển; tạo việc làm và sinh kế cho người dân; đóng góp nhiều hơn cho an sinh xã hội, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển đất nước giàu mạnh, mang lại cuộc sống ngày càng hạnh phúc, ấm no cho người dân.
Các tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam, Dầu khí Việt Nam năm 2024 sẽ thực hiện tốt vai trò đảm bảo sự cân đối to lớn của nền kinh tế về điện, xăng, gas. Việc khai thác tài nguyên, khoáng sản cần phải có chương trình, kế hoạch dài hạn chứ không chỉ vì mục tiêu trước mắt.
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, 19 TD, Tổng công ty phải chủ động, tích cực, hiệu quả trong đầu tư, phát triển, mở rộng sản xuất, kinh doanh theo hướng chuyển đổi số, xanh, kinh tế. lưu thông… dựa trên đổi mới và khoa học công nghệ.
Kịp thời tháo gỡ vướng mắc, giải phóng nguồn lực đầu tư của doanh nghiệp
Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan liên quan phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với Ban Quản lý LV để kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp trên tinh thần tất cả vì lợi ích chung. lợi ích quốc gia, dân tộc vì sự phát triển của 19 TD và GCT; Không xô đẩy, né tránh, gây rắc rối, quấy rối, cùng doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vượt qua thách thức; Đẩy mạnh xây dựng hành lang pháp lý, cơ chế, chính sách để doanh nghiệp phát triển bền vững hơn.
Thủ tướng giao Bộ Tài chính khẩn trương trình Chính phủ để trình Quốc hội Luật số 69/2014/QH13 (sửa đổi). Trong trường hợp thời gian dự kiến kéo dài nhiều năm do đây là dự án Luật khó, trên cơ sở đề xuất của Ban Quản lý LV, nghiên cứu đề xuất sửa đổi ngay một số điều của Luật 69 theo thủ tục rút gọn để có hiệu lực thi hành như sớm nhất có thể. Có thể kịp thời tháo gỡ vướng mắc, giải phóng nguồn lực đầu tư của doanh nghiệp nhà nước để góp phần phát triển kinh tế – xã hội.
Bộ Tài chính khẩn trương trình Chính phủ trong tháng 3/2024 các Nghị định hướng dẫn Luật số 69 (tất cả đều đã quá hạn) như: Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 69/2024/TT-BTC. 126/2018/ND-CP và Nghị định số 140/2020/ND-CP tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong cổ phần hóa, thoái vốn, tăng cường nguồn lực cho doanh nghiệp nhà nước từ lợi nhuận sau thuế và các nguồn lực khác để đầu tư vào các dự án quan trọng, hiệu quả và nâng cao năng lực. lực lượng sản xuất kinh doanh.
Khẩn trương trình Chính phủ Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 155/2020/ND-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chứng khoán (nhiệm vụ được giao tại công văn số 9453/ VPCP-KTTH ngày 01/12/2023).
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương tổng hợp ý kiến Thành viên Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Nghị định 10/2019/ND-CP ngày 30/01/2019 về thực hiện quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà nước, trình Chính phủ. Chính phủ/Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trong tháng 2 năm 2024.
Các Bộ Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khẩn trương trình Chính phủ các văn bản quy định chi tiết thi hành các quy định của Luật Đất đai 2024.
Đổi mới cơ chế quản lý kinh doanh xăng dầu theo hướng giảm đầu mối, giảm trung gian, điều chỉnh giá điện cho phù hợp.
Thủ tướng giao Bộ Công Thương đổi mới cơ chế quản lý kinh doanh xăng dầu theo hướng giảm hơn nữa đầu mối, trung gian, dễ kiểm tra, giám sát hơn; Thực hiện lộ trình điều chỉnh giá điện phù hợp, không giật cục, cầu toàn, vội vàng.
Bộ Công Thương khẩn trương trình Chính phủ trong tháng 3 năm 2024 Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 95/2021/ND-CP ngày 01/11/2021 và Nghị định số 83/2014/ND-CP ngày 3/9/2014, 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu.
Bộ Công Thương khẩn trương xây dựng giá khí, điện gió, điện mặt trời theo cơ chế thị trường, trình Chính phủ trong quý II năm 2024.
Tuệ Văn